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关于印发琼中黎族苗族自治县推进健康琼中建设实施方案的通知

发布日期:2018-10-9 上午 02:57:34 浏览:120

突出环境问题作为重中之重,实行环境质量目标考核,切实解决影响广大人民群众健康的突出环境问题。加强园区和产业规划环评,建立“三线一单”推进优化空间布局,严把项目环境准入关,建立项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境管理和区域环境治理的“三挂钩”联动机制,强化源头预防。深入开展重点领域大气污染防治,控制城市扬尘污染,强化重点行业大气污染治理,环境空气质量稳中有升,优良天数比例保持稳定。推动水环境污染治理,着力推进重点流域和区域水污染防治,加强养殖产业水污染防治,推动农村生活污水治理,强化地表水、地下水、饮用水水源管理和保护。加强土壤环境污染防治,开展全县土壤环境质量监测网络建设,突出土壤环境风险防控,严控土壤污染环境风险,开展重点行业企业用地土壤环境状况评估,开展土壤污染治理与修复。以耕地为重点,实施农用地分类管理。加强农业面源污染防治,加强生物多样性保护和自然保护区管理。加强社会生活方面声环境噪声污染防控。(责任单位:县生态环境保护局)

2.落实减排,推动淘汰落后产能,实施工业企业达标排放计划。制定和实施我县工业污染源全面达标排放计划,进一步完善污染物排放标准体系和环境监管机制。逐步实施工业污染源排放许可管理,实现持证按证排污。落实“三去一降一补”政策,优化产业调结构,加快淘汰高污染、高环境风险的工艺和设备。(责任单位:县生态环境保护局)

3.加快推进生态环境信息化建设,大力推行信息公开,积极引导公众参与。建立统一的环境信息公开平台,加快推进环境空气质量信息公开、发布,提高社会公众对环境保护工作的参与度,强化舆论监督。(责任单位:县生态环境保护局)

四、保障措施

(一)加强组织领导。加强党和政府对卫生工作的领导,要把人民健康放在优先发展的战略地位,把卫生与健康工作列入重要议事日程,主要负责同志要亲自负责,统一推进“三医”联动综合改革,把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核。各有关部门要明确责任、各司其职,努力形成齐抓共管、联防联控的格局。卫生计生部门要加强疾病防控、卫生服务体系建设;食品药品监管部门要完善防范和追溯体系;环保部门要加强对生态环境的监管,实施好大气、水、土壤污染防治三大行动计划;检验检疫部门要加强检疫监管,防止境外重大传染病的输入;教育部门要加强青少年卫生与健康知识教育,做好学校卫生和校内传染病防控工作;文体部门要大力开展全民健身运动,不断提高群众身体素质;安全生产监管部门要加强对职业病的防治和职业安全防护工作,使重特大安全事故发生率不断下降。

(二)落实财政投入。健全稳定可持续的卫生与健康投入机制,确保基本医保和基本公共卫生服务的补助及时足额到位,对公立医院投入责任落实到位。强化政府办医责任,政府卫生投入重点用于支持公共卫生、基本医疗和基本医保,切实落实符合规划的公立医疗卫生服务体系的基本建设、大型设备、科学建设和人才培养等方面的投入责任。加大对城乡居民基本医保特别是大病保险的投入力度,抓好各项保障制度的衔接。认真做好药品加成后财政补偿、能力提升、人才培养和重大项目等经费测算,根据财政保障能力合理安排。要随着经济大发展和政府保障能力的增强,以及基本医疗卫生服务范围的逐步扩大,相应增加财政投入。

(三)加快人才培养。扎实推进住院医师规范化培训工作,保证培训质量和培训效果。加快基层医疗卫生人才队伍建设,与海南医学院、海南省卫生学校联合办学,通过订单培养农村医学专业人才、培训乡村全科执业助理医师、定向招聘和引进卫生专业技术人才、在职人员学历提高等方式,培养和引进一批基层医疗卫生人才,到我县医疗单位工作,进一步提高我县的医疗服务水平。

(四)加强宣传教育。建立完善健康教育工作体系。做好基本公共卫生服务健康教育项目,通过发放资料、播放视频、宣传栏展示、举办健康讲座和咨询活动等方式,提高健康教育覆盖面。利用电视、广播、报刊、网络等非营利性大众媒体开展多形式、多内容、覆盖广的健康教育宣传。开展健康素养促进行动,进一步落实医疗机构及室内公共场所控烟活动。

(五)加强监督考核。建立健全健康琼中建设工作推进机制和奖惩机制,加强工作指导,完善督查考核,强化责任落实。县政府与各有关单位签订年度建设健康琼中目标责任书,纳入目标管理绩效考核,对推进不力的,通过通报、约谈、督导等方式严肃问责。

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